В период с 2011 по 2016 год более 42 000 иностранцев из более чем 120 стран присоединились к террористическим организациям за рубежом, и по состоянию на октябрь 2017 года примерно 5 600 человек вернулись домой. Несмотря на то, что подавляющее большинство иностранных боевиков-террористов составляют мужчины, существует тенденция к росту участия женщин. Согласно The Soufan Group, страны с наибольшим числом женщин, вступающих в ИГИЛ – Франция (320), Марокко (285), Казахстан (более 200), Тунис (100) и Великобритания (более 100). Среди возвращенцев есть дети, рожденные от матерей в разгар военных действий. Бесчисленное количество детей могли родиться от изнасилования или были оставлены после отступления бойцов. Эти дети, особенно девочки, возможно, пережили сексуальное насилие, а мальчики в возрасте девяти лет могли пройти военную подготовку. Некоторые из них являются жертвами торговли людьми и принуждения, в то время как другие были соблазнены обещаниями экстремистских групп или членов собственных семей, но теперь возвращаются – либо покидают группы, чтобы физически вернуться в сообщества, либо стремятся дистанцироваться от групп НЭ в своих сообществах. Многие могут разочароваться и испугаться. У других все еще могут быть идеологические, семейные или финансовые связи, но они возвращаются, потому что группы НЭ были ослаблены.
Между тем, склонность общественности к страху и недоверию ощутима, и многие задают одни и те же вопросы: радикально ли эти репатрианты склонны к насилию? Будут ли они представлять угрозу для нашего общества? Кто из них совершил насилие? Как насчет их жертв? Где справедливость и ответственность? Какие могут быть программы реинтеграции, включая социально-экономические выгоды для семей лиц, совершивших насилие, в то время как семьи жертв не получают поддержки? Поскольку эти вопросы беспокоят правительства и сообщества во всем мире, важно лучше понять людей, причастных к насильственному экстремизму. В то время как правительства имеют законный интерес в защите своих общин от потенциальных рисков или угроз, это не может быть сделано за счет прав возвращающихся. Более глубокое понимание необходимо для информирования политик и программ, которые могут предотвратить дальнейшее насилие, смягчить рост новых маргинальных групп и способствовать социальной сплоченности в обществах, которые расколоты и недовольны.
Учитывая эти сложности, данная работа требует сотрудничества между Организацией Объединенных Наций, региональными многосторонними организациями, национальными и местными органами власти и гражданским обществом, поскольку эффективная реабилитация и реинтеграция требуют внимания и действий на государственном, общинном, семейном и индивидуальном уровнях. Из-за индивидуальных психосоциальных процессов, это также требует постоянного и надежного участия и вовлечения местных наставников, включая педагогов и религиозных лидеров, семьи и другие поддерживающие социальные сети. В этом контексте местные ОГО должны внести решающий вклад. Они часто пользуются беспрецедентным доверием и доступом к пострадавшим лицам и сообществам, и они также могут быть эффективными партнерами по взаимодействию с органами власти и выстраиванию безопасности.
Оригинал публикации доступен по ссылке
